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海南首个行政审批局今天在海口国家高新区挂牌成立
发布时间:2016年07月22日    来源:海口国家高新区    阅读:904次


(视频来源:南海网)

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↑顾刚书记、韩青副主任为海口国家高新区行政审批局(政务服务中心)揭牌


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↑海口国家高新区行政审批局(政务服务中心)正式挂牌运行


7月21日上午,海口国家高新区举行新机构挂牌仪式,其中行政审批局(政务服务中心)、行政监管局的成立在全省属首例。此次机构改革将有利于高新区优化机构提高效能,为极简审批最大限度地为企业解难题办实事提供了机构保障,同时让园区招商,服务,监管形成了闭环链条式服务体系,从而确保园区极简审批试点更深入发展。


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↑高新区在制度保障方面做出的不懈努力


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↑顾刚书记要求高新区全体干部职工“时刻把企业放心上”,做好“保姆式”服务


海口国家高新区是海南省唯一的国家级高新技术开发区,也是海口重要的产业园区,也是当前和将来经济增长的重点。经过多年的发展,园区已扩大到55.42平方公里,2015年园区完成工业总产值179亿元,同比增长26%,占全市工业总量的33%;今年1-6月,园区完成工业总产值81亿元,同比增长24.1%,占全市工业总量的36%。同时,高新区还是“极简审批”试点园区之一。随着美安科技新城开发建设的深入推进,高新区已进入大开发、大建设、大招商时期,特别是“十三五”期间,高新区担负着做大海口市实体经济、推行“极简审批”试点改革等重任,现有的机构设置和人员编制已经不适应园区发展需要,对优化园区管理和促进经济发展形成掣肘。


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↑高新区全体干部职工参加挂牌仪式


按照市委市政府部署,市编办牵头,会同高新区工委等部门针对开发区管理体制进行了全面评估,同时考察借鉴了国内多地开发区管理的先进经验,以“极简审批”试点为基础,勇于突破,以推动项目建设,“不审批”为目标,切实减轻企业负担,确定了最大限度简化审批,集中服务,一个部门管审批、落实事中事后监管、独立综合执法的改革思路,正式启动了高新区行政管理体制改革工作。5月底,市编委批准了高新区机构编制改革方案。通过改革,高新区基本确立了“一个部门审批、一个部门监管、一支队伍执法”的新型行政管理体制。


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↑郭志伟副书记主持挂牌仪式并讲话


海口国家高新区这次行政体制优化,主要是部门职责和人员、机构的调整。设立了招商局、行政审批局、行政监管局、综合执法局,社会事务管理局五个部门来为园区企业服务。改革后五个部门真正形成多规合一下的“大部制”,形成闭合运行,部门之间权责清晰,互相配合互相监管,树立服务意识的同时有效杜绝部门间的推诿扯皮,提高办事效率,使企业投资者真正受益。


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↑“马三立”的服务理念获企业一致赞誉


高新区党工委书记顾刚认为,随着行政审批制度改革步入深水区,体制性障碍和机制性瓶颈表现得愈发明显。成立行政审批局(政务服务中心)实行“一站式”集中审批,将有效破解这些难题,使政府管理真正适应企业需求,让机关公务员真正变成“服务员”,赋予行政审批局(政务服务中心)行使审批权的主体地位,成为实实在在的办事场所,从而激发园区经济发展活力,这也是简化行政审批环节的重要手段。


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↑“十三五”期间,海口国家高新区将在创新驱动引领下,激发新的活力,为打造“千亿”园区不懈努力


“从极简审批试点到优化机构设置的改革,都体现了高新区把企业放在心上的原则,更是海口市双创精神,保姆式服务的具体体现。”顾刚谈到,“这是海口市委市政府贯彻落实省委省政府在“多规合一”下最大限度简化行政审批制度改革,在机制建立方面做出的有力保障,更是市委市政府落实六届十次全会供给侧结构性改革下的制度创新,高新区将珍惜这些机遇,抓好发展,推动园区各项工作上台阶”。


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↑建设中的美安科技新城


党工委副书记、纪工委书记郭志伟,管委会副主任韩青、王江,调研员陈雄及机关全体干部职工参加挂牌仪式。




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